Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca Denetlenen Bazı Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2016/25) (30.04.2016 t. 29699 s. R.G.)

Ekonomi Bakanlığından:

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; Ek-1’de yer alan ürünlerin, ithalatta, insan sağlığı, can ve mal güvenliği, çevre ve tüketicinin korunması yönünden 20/4/2012 tarihli ve 28270 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ ve 14/1/2015 tarihli ve 29236 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ ile 31/10/2013 tarihli ve 28807 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğe uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Tebliğ; Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak Ek-1’de yer alan ürünleri kapsar.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 28/1/2013 tarihli ve 2013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;

a) İthalatta Risk Esaslı Denetim Sistemi (GTB-İRİS): Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca ithalat aşamasında yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan internet tabanlı uygulamayı,

b) Kullanıcı: GTB-İRİS aracılığıyla firmalar adına işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş kişileri,

c) Risk: Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin, Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ ve Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ ile Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğe uygun olmama ihtimalini,

ç) Risk analizi: Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin risk derecesini ve fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceğini belirlemek amacıyla, GTB-İRİS’te firma hakkındaki bilgiler; geçmişte yapılan ithalat denetimleri ile piyasa gözetimi ve denetimi sonuçları; üretici veya ithalatçı firma ya da temsilcisi; giriş gümrüğü; ürünün cinsi, markası, modeli, fiyatı ve miktarı; menşe, çıkış, sevk veya ticaret yapılan ülke ve risk tespiti için kullanılabilecek diğer bilgilerden hareketle yapılan işlemi,

ifade eder.

Uygulamaya ilişkin hükümler

MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünlerin ithalat denetimiyle ilgili tüm işlemler, GTB-İRİS üzerinden ve risk analizine göre yapılır.

(2) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.

(3) Firmaların GTB-İRİS’te tanımlanması, kullanıcı yetkilendirmesi, GTB-İRİS’e başvuru işlemleri ve Tebliğ kapsamındaki denetimlere ilişkin usul ve esaslar Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenir ve bu Bakanlığın internet sayfasında duyurulur.

İthalatçının sorumluluğu

MADDE 5 – (1) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği bütün ürünlerin her halükârda Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ, Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ ve Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ dahil olmak üzere ilgili tüm mevzuata uygun ve güvenli olmasından, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun uyarınca sorumludur.

(2) Ürünün ithaline izin verilmesi, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğu anlamına gelmez.

Yaptırımlar

MADDE 6 – (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan, ibraz eden veya belgede tahrifat yapanlar hakkında; 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uygulanır.

Yürürlükten kaldırılan tebliğ

MADDE 7 – (1) 31/12/2015 tarihli ve 29579 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca Denetlenen Bazı Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2016/12) yürürlükten kaldırılmıştır.

Geçiş süreci

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithalatı, ithalatçının talebi halinde, Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca Denetlenen Bazı Tüketici Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2016/12) ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Bazı Tüketici Ürünlerinin Gümrük Kontrolü konulu 30/11/2012 tarihli ve 2012/4 sayılı Genelgesi ile 10/1/2014 tarihli ve 2014/2 sayılı Genelgesine göre sonuçlandırılır.

Yürürlük

MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ 2/5/2016 tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.

Ek-1

GTİP	Madde İsmi	Kullanım Amacı	İlgili Mevzuat	Test
3213.10.00.00.00	Takım halindeki boyalar	Sanatsal etkinliklerde kullanılanlar ve profesyonel ürünler hariç	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ Tüketici Ürünlerinin Güvenlik Risklerinin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ	Azoboyar maddeler, Fitalatlar Bazı Elementlerin Göçü Azoboyar maddeler, Fitalatlar Bazı Elementlerin Göçü
3213.90.00.00.00	Diğerleri	Sanatsal etkinliklerde kullanılanlar ve profesyonel ürünler hariç
3923.30.10.00.19	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan su mataraları
4016.92.00.00.00	Silgiler	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan silgiler
4202.12.11.00.00	Evrak çantaları, okul çantaları ve benzeri mahfazalar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul ve beslenme çantaları
4202.12.50.00.00	Kalıplanmış plastik maddelerden yapılmış olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul ve beslenme çantaları
4202.12.91.10.00	Elastiki veya kauçuklu olmayan örme eşyadan olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
4202.12.91.90.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan beslenme çantaları ve okul çantaları
8214.10.00.00.12	Kalemtraşlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan kalemtraşlar
9608.10.10.10.00	Plastik maddelerden olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.10.10.90.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.10.99.00.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.20.00.10.00	Plastik maddelerden olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.20.00.90.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.30.00.10.00	Plastik maddelerden olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.30.00.90.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.40.00.10.00	Plastik maddelerden olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.40.00.90.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9608.50.00.10.00	Plastik maddelerden olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9609.10.10.00.00	"Kurşunları" grafitten olanlar	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9609.10.90.00.00	Diğerleri	Sadece çocukları cezbedici nitelikte olan okul malzemeleri
9609.90.10.00.00	Pasteller ve kömür kalemler	Sadece  pastel boyalar
9609.90.90.00.00	Diğerleri	Sadece  çocukların kullanımına yönelik renkli tebeşirler
9619.00.30.10.00	Sentetik veya suni liflerden	Tampon, hijyenik ped, göğüs pedi, çocuk bezi ve benzeri ürünler	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Azoboyar maddeler Dioktiltin (DOT) bileşikleri
9619.00.30.90.00	Diğerleri
9619.00.40.10.00	Örme olanlar
9619.00.40.90.00	Diğerleri
9619.00.50.10.00	Örme olanlar
9619.00.50.90.00	Diğerleri
9619.00.71.10.00	Kağıt hamurundan, kağıttan, selüloz vatka veya selüloz liflerden olanlar	Tampon, hijyenik ped, göğüs pedi, çocuk bezi ve benzeri ürünler	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Dioktiltin (DOT) bileşikleri
9619.00.71.90.00	Diğerleri
9619.00.75.10.00	Kağıt hamurundan, kağıttan, selüloz vatka veya selüloz liflerden olanlar
9619.00.75.90.00	Diğerleri
9619.00.79.10.00	Kağıt hamurundan, kağıttan, selüloz vatka veya selüloz liflerden olanlar
9619.00.79.90.00	Diğerleri
9619.00.81.10.00	Kağıt hamurundan, kağıttan, selüloz vatka veya selüloz liflerden olanlar
9619.00.81.90.00	Diğerleri
9619.00.89.10.00	Kağıt hamurundan, kağıttan, selüloz vatka veya selüloz liflerden olanlar
9619.00.89.90.00	Diğerleri
3926.20.00.00.11	Poli(vinil klorür) eldivenler (evlerde kullanılan)	Eldivenler	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Dioktiltin (DOT) bileşikleri Kadmiyum bileşikleri
3926.10.00.00.00	Okul ve büro malzemeleri	plastik dosya ve klasörler	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Kadmiyum bileşikleri
3926.90.97.90.18	Diğerleri	Mouse pad	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Kadmiyum bileşikleri
7117.11.00.00.00	Kol düğmeleri ve benzeri düğmeler	Kol düğmeleri vb.	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Kadmiyum bileşikleri Nikel bileşikleri
7117.19.00.90.11	Camdan aksamı olanlar	İmitasyon takı eşyaları	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Kadmiyum bileşikleri Nikel bileşikleri
7117.19.00.90.29	Diğerleri
7117.90.00.10.00	Plastik maddelerden ve camdan olanlar
7117.90.00.50.00	Her türlü maddeden yapılmış kol düğmeleri ve diğer düğmeler (adi metaller hariç)
9102.11.00.00.00	Sadece mekanik göstergesi olanlar	Kol saati Kol saati	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Azoboyar maddeler Kadmiyum bileşikleri Nikel bileşikleri Azoboyar maddeler Kadmiyum bileşikleri Nikel bileşikleri
9102.12.00.00.00	Sadece opto-elektronik göstergesi olanlar (dijital)
9102.19.00.00.00	Diğerleri
9102.21.00.00.00	Otomatik kurmalı olanlar
9102.29.00.00.00	Diğerleri
9102.99.00.00.19	Diğerleri
9113.20.00.00.19	Diğerleri	Saat kordonu	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Azoboyar maddeler Kadmiyum bileşikleri Nikel bileşikleri
9113.90.00.10.00	Tabii, suni veya terkip yoluyla elde edilen deriden olanlar
9113.90.00.20.00	Mensucattan mamul olanlar
9113.90.00.40.00	Plastik maddelerden olanlar
3926.90.97.90.18	Diğerleri	Cep telefonu kılıfı	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Kadmiyum bileşikleri
4202.32.10.00.00	Plastik madde yapraklarından yapılmış olanlar
4202.92.19.00.00	Diğerleri
4202.32.90.10.00	Elastiki veya kauçuklu olmayan örme eşyadan olanlar	Cep telefonu kılıfı	Bazı Tüketici Ürünlerinin Tehlikeli Kimyasal Madde İçeriğine Yönelik Piyasa Gözetimi ve Denetimine İlişkin Tebliğ	Azoboyar maddeler Kadmiyum bileşikleri
4202.32.90.90.00	Diğerleri
4202.92.98.90.00	Diğerleri
3924.10.00.00.00	Sofra ve mutfak eşyası	Yalnız bebek biberonları, alıştırma bardağı	Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ	Emzik, Biberon, Biberon Başlığı, Alıştırma Bardağı, Alıştırma Bardağı Kapağı ve Benzeri Ürünlerin Üretimi, İthalatı, Piyasa Gözetimi ve Denetimi ile Bildirim Esaslarına Dair Tebliğ ekinde belirtilen testler
3924.90.00.00.11	Emzikli biberon başlıkları	Yalnız bebek biberonları, alıştırma bardağı
3924.90.00.00.19	Diğerleri	Yalnız biberon başlığı
3926.90.97.90.18	Diğerleri	Yalnız bebekler için emzikler ve benzeri eşya
4014.90.00.00.11	Bebekler için emzikler ve benzeri eşya	Diş kaşıyıcıları hariç